Írta: Dr. Remetey-Fülöpp Gábor
              Földművelésügyi és Vidékfejlesztési
              Minisztérium
Térképészeti Főosztály

Koordináció és stratégia a hazai téradat infrastruktúra fejlesztésében

A Nemzeti Téradat-infrastruktúra Stratégia (NTIS) kidolgozásának szükségességét és indokait a MITS[1] ITKTB[2] februári ülésén az FVM és FÖMI képviselői vetették fel. A tárcaközi ülésen dr. Bakonyi Péter helyettes államtitkár, Ferge Sándor az IHM Stratégiai elemzési főosztály és Kolossa Tamás ITKTB Koordinációs Iroda vezetője támogatták a felvetést, és érdeklődést mutattak a téma MITS keretébe való beemelésre. Időközben a MITS keretében létrehozták a Műholdnavigációs albizottságot is dr. Fejes István irányításával.  

2004 július 17-én a Magyar Térinformatikai Társaság formális javaslatot tett az IHM Információs Társadalom koordinációs Tárcaközi Bizottságának, hogy egy ágazatközi munkacsoport dolgozza ki a nemzeti téradat infrastruktúra stratégiát. Az ITKTB Stratégiai Tervezés Albizottsága (STEA) 2004. június 8-i ülésén elfogadta az előterjesztést, melyet a HUNAGI a következő indoklással támasztott alá: 

1.      Nemzeti téradat-infrastruktúra a világ több mint száz országában van fejlesztés alatt. A vonatkozó stratégiai elvek lefektetésére jóval kevesebb helyen került sor.

2.      Magyarországon a téradat infrastruktúra kiépítése szintén stratégia és koordináció nélkül van folyamatban.

3.      A 99 intézményt tagjául tudó HUNAGI (mely titkárságának 1994. óta az FVM Földügyi és Térképészeti Főosztálya ad otthont) úgy látja, hogy az ITKTB STEA alkalmas fóruma lehet a honi téradat-infrastruktúra stratégiája kimunkálásának.

4.      A stratégiai dokumentum kimunkálásához és széleskörű megvitatásához az európai kereteket az Európai Unió INSPIRE[3] kezdeményezése adja, a hazai keretet a legmegfelelőbben a MITS és az ITKTB szolgáltathatja.

5.      Az Európai Bizottság az elmúlt két évben magyar szakértők részvételével munkálta ki a vonatkozó EU irányelveket, mely terv szerint az INSPIRE június 22-i ülését követően kerül az Európai Tanácshoz és az Európai Parlamenthez jogszabályi elfogadtatás céljából.  Az INSPIRE szakértői bizottság munkájában az FVM és KvVM, az INSPIRE 2004-2006 közötti munkaprogramja összeállításában az FVM delegáltja közvetlenül részt vesz.

6.      A Magyarországi téradat infrastruktúra stratégia kidolgozására a STEA Albizottság keretében „Task Force” jelleggel ideiglenes munkacsoport állítandó fel, amely meghatározza az NTIS feladatleírását és megvalósítási időtervét (július 31-ig), kidolgozza az NTIS vitaanyagát (szeptember 20-ig) és a nyilvános vita alapján véglegesíti az anyagot (november 17-ig)

7.      A vitaanyag a szolnoki XIV. Országos Térinformatikai Konferencián, míg a STEA számára elkészült végleges tervezet a térinformatika világnapján a HUNAGI által rendezett nemzetközi Fórumon lenne nyilvánosságra hozható. 

8.      A munkával nem vagyunk jelentős késésben: nemrégen készültek el az EU IST[4] GINIE[5] projektje keretében az európai Stratégia kimunkálására vonatkozó ajánlások, míg a HUNAGI „névadója” a brit térinformatikai ernyőszervezet 2004. áprilisában hozta nyilvánosságra az angol NTIS dokumentumot, amelynek széleskörű vitája napjainkban is folyik. Ez utóbbi anyagot a tisztelt ITKTB STAE Albizottság tagjai számára szíves tájékoztatásul mellékeljük. 

9.      Tekintve, hogy az INSPIRE 2007. után várhatóan az Acquis részeként írja elő az EU tagországok részére a téradat-infrastruktúra építésére vonatkozó követelményeket, a nemzeti szintű felkészülés csak megfelelő stratégia mentén lehet eredményes. Mindez a kormányzat, a magánszféra, az akadémiai körök és a nem-kormányzati szervezetek által képviseltek közös érdeke, az ebben való együttműködés hatékonysága hazai és nemzetközi szinten versenyképességünk egyik fokmérője.

10.  Az NTIS kormányzati szintű jóváhagyására vonatkozó eljárás megállapítása a STEA kompetenciájába tartozik. 

A javaslatot az FVM Földügyi és Térképészeti Főosztálya az FVM Informatikai Főosztály egyetértésével az Informatikai és Hírközlési Minisztérium Információs Társadalom Koordinációs Közhasznú Társaság igazgatója felé hivatalos levélben támogatta. Az indokokat elfogadva az IHM Stratégiai Tervezés Főosztálya vezetője, a STEA elnöke üdvözölte a témának az Albizottság feladattervébe való beillesztését. 

Az előterjesztés javaslata szerint elvárásként megfogalmazható követelmény a 2004. július – november 30. közötti időszakban elkészítendő anyaggal szemben, hogy az tartalmazza a stratégia pontokba szedett irányelveit és a szakmai közösség széleskörű bevonásának egyidejű biztosításával véglegesített anyag adjon ajánlásokat a sürgős és reálisan végrehajtható feladatok végrehajtására, a kormányzati szintű koordináció megszervezésére is.

 A munka főbb állomásai:

Július: háttéranyagok előkészítése, kiértesítés, konzultációk és visszaigazolások

ITKI Kht. Támogatásával, az ITKTB STAE szakmai felügyelete mellett

Augusztus 5 Első ülés, munkaterv és munkamódszer jóváhagyása, alapanyagok kézhezvétele

Szeptember eleje: Második ülés, A kiinduló Stratégia-anyag interaktív szerkesztése műhelymunkában

Szeptember 20-i hét A Stratégia anyag tervezetének megvitatása és a szolnoki konferencia idején 30 napos  internetes vitafórum bejelentése és megszervezése az MITKI és HUNAGI előkészítésében

November eleje a beérkezett észrevételek, javaslatok figyelembevételével 4 fős szerkesztői csoport által véglegesített anyag megvitatása.

November 17. A HUNAGI Fórumon az anyag mint tervezet ismertetése, majd átadása az ITKTB STAE részére, kormányzati hasznosításra. A stratégia kimunkálása mellett további remélt eredménye a feladat végrehajtásának egy állandó tárcaközi térinformációs bizottság és állandó titkárságának elfogadtatása (amely nem jelenti szükségszerűen új bizottság létrehozását, a működő elemek felhasználandók, biztosítva viszont a magasabb szintű elvárásoknak megfelelő feltételeket.

Ezt követően STAE ülés foglalna állást a stratégiát illetően, a megvalósítás feltételrendszerének áttekintésével.

Természetesen a Munkacsoport tagjai hazai és külföldi kapcsolatrendszereik által biztosított minden lehetőséget megragadnak, hogy az elkészülő stratégia EU konform, kivitelezhető, és a felhasználók illetve a versenyképesség igényét szolgálja.  

A fenti menetrend elfogadását követően a munka a júliusi előkészítése jegyében a HUNAGI biztosította a legfontosabb vonatkozó EU dokumentumok hozzáférhetőségét az ITKI honlapjának felhasználásával.  

A munkacsoport első ülését 2004. augusztus 5-én az IHM-ben tartotta. Ferge Sándor, a STEA elnöke által megnyitott ülésen a kormányzati szervek részéről jelen voltak az IHM, FVM, MH TÉSZ, KvVM, GKM, BM, továbbá a FÖMI, HM Térképészeti Kht., NKP Kht, valamint a magánszférát és akadémiai szektort is tömörítő MFTTT, HUNGIS, a tárcaközi Műholdas Navigációs Albizottság és HUNAGI képviselői. Az első ülésen elhangzottakat, - amelyen tisztázódtak a munkacsoport szembeni elvárások, a tartalmi és formai követelmények, a munkamódszer és a végrehajtás időbeli rendje -, a HUNAGI elnöke összegezte.  

A feladatvégzés első állomását a szeptember 3-i munkaműhely jelentette, amelyen Kolossa Tamás, az ITKTB Koordinációs Iroda vezetője elnökölt. Az ülésen a már elkészült stratégiai irányelv előzetesek ismertetésére és megvitatására került sor többek között Szalay László (MH TÉSZ), Alabér László (HM TKht), Simon Sándor (NKP Kht), dr.Bokor Zoltán (GKM), Piróth István (IHM), dr.Fejes István (ITKTB MNA[6]), dr.Szepes András (Dr.Márkus Béla képviseletében, MFTTT/NyME), Zajzon Ferenc (FVM Info Főo.) és dr.Mihály Szabolcs (FVM/FÖMI) felvezetésében. Az ülésre dr.Berencei Rezső a HUNGIS Alapítvány részéről küldött be hozzájárulást. A munkát eredményesen szolgálják az IHM és a HUNAGI a www.itkht.hu és a www.hunagi.hu honlap oldalakon hozzáférhető téradat infrastruktúra témakörben válogatott háttéranyagok, amelyek fokozatosan bővülő tartalommal biztosítják mind a munkacsoport tagjai, mind a széles nyilvánosság részére a mérvadó szakanyagok megismerését. Az ITKI internetes vitafórumot is  biztosít a munkacsoport tagjainak, hogy a szeptember 21-i ülésig tovább formálódhassanak a munkaanyagok.  

A stratégia tervezet-szintű vitaanyagát az NTIS munkacsoport szeptember 21-i műhelytalálkozója érleli majd meg, amikor a már elkészült irányelv előzetesek további finomítása mellett további szakágak hozzájárulásait is megvitatják a résztvevők. A szerkesztő csoport magja már a szeptember 3-i ülésen megalakult, tagjai Piróth István (IHM), Alabér László (HM TKht) és dr. Mihály Szabolcs, de várakozás szerint csatlakozik a KVM képviselő dr.Bozó Pál is. Munkájukban a HUNAGI főtitkára is részt vesz. A szerkesztő csoport által összeállított első nyilvános NTIS anyagot a XIV. Országos Térinformatikai Konferencián jelen előadás ismerteti. A szerkesztő csoport ezt követően figyelmét a széles szakmai nyilvánosság számára az Internetre szeptember 30-ig kiteendő vitaanyag megfogalmazásának szenteli. Az Internet-vitafórum 30 napig üzemel, a szerkesztő bizottság ezt követően az NTIS soron következő novemberi műhelyéig elkészíti a HUNAGI Fórumon ismertetendő véglegesnek szánt változatot.  

A térinformatika világnapján, november 17-én az FVM színháztermében rendezett magas szintű nemzetközi részvételű ankéton a stratégia megvalósítása szempontjából lényeges kérdések kerülnek megvitatásra. Az esemény ily módon még hasznosan befolyásolhatja a november 30-án leadandó végső anyag egyes megállapítását, érvanyagát. 

A HUNAGI Fórum szakmai programjában a magyar résztvevők körét az NTIS megvalósítása koordinációjában szerepet játszó, azt fokozott mértékben elősegítő szervezetek és intézmények képviselői alkotják. A külföldi meghívottak a tématerületek kimagasló tapasztalatokkal rendelkező szakemberei, akik a magyar térinformatikai kultúra elismeréseként a fennállásának 10. évében járó HUNAGI meghívására saját költségükön azért érkeznek a Fórumra, hogy aktív résztvevői legyenek a térinformatika világnapján rendezett előadássorozatnak. Az   “Előretekintés az INSPIRE fényében a következő évtizedre” címmel szervezett rendezvény véglegesnek tekinthető programja a következő: 

A 20 perces megnyitón Apagyi Géza, a 10 alapító szervezet egyikének, a Magyar Földmérési, Térképészeti és Távérzékelési Társaság (MFTTT) és az FVM Földügyi és Térképészeti Főosztály vezetője elnököl. Ünnepi köszöntőt tart Sikolya Zsolt  a HUNAGI elnöke. Ezt követően 6 szekcióülésre kerül sor egymást követve az alábbiak szerint:

1. szekció

Az európai téradat-infrastruktúra jogszabályi együttműködés jelenlegi helyzete 

Meghívott nemzetközi nyitóelőadó: Alessandro Annoni, koordinátor, Európai Bizottság Egyesített Kutatóközpont

A magyar felkészülés helyzete Dr.Berczi Norbert helyettes államtitkár FVM

Kérdések, válaszok.

2. szekció

Az INSPIRE és más EU programok (GMES, GALILEO) által megnyíló lehetőségek trendje

Elnök: Dr.Bozó Pál KvVM Környezeti Informatikai Főosztály vezetője, az EU INSPIRE szakértői bizottság KvVM delegáltja

Meghívott nemzetközi nyitóelőadó: Jean Poulit, Az Európai Térinformatikai Ernyőszervezet elnöke

Magyarországi alkalmazásorientált fejlesztések (Dr.Mihály Szabolcs Földmérési és Távérzékelési Intézet főigazgatója)

Kérdések, válaszok.

3. szekció

Szakképesítés és azok kölcsönös elismerése Európában

Elnök: Prof Klinghammer István akadémikus, az Eötvös Loránd Tudományegyetem rektora

Meghívott nemzetközi nyitóelőadó: Gerda Schennach Osztrák Mérésügyi és Földmérési Hivatal, az Európai Névjegyzékes Földmérők Szövetségének (CLGE) főtitkára

A magyar térinformatikai képzés áttekintése (Prof. Detrekői Ákos akadémikus, a Budapesti Műszaki és Közgazdaságtudományi Egyetem ex-rektora

Kérdések, válaszok

4. szekció

Eredmények a téradatok együttműködése terén 

Elnök: Havass Miklós a HUNAGI, a MTESZ és a SZÁMALK Rt ex-elnöke

Meghívott nemzetközi nyitóelőadó: Chris Corbin a brit Térinformatikai Társaság volt igazgatója, az EUROGI vezetőségi tagja

Égető kérdések a XIV. Országos Térinformatikai Konferencia tükrében (HUNGIS Alapítvány képviselője) Kérdések, válaszok.

5. szekció

Nemzeti szintű koordináció és együttműködés

Elnök:  Dr. Bakonyi Péter helyettes államtitkár, Informatikai és Hírközlési Minisztérium

Meghívott nemzetközi előadók: Josef Hojdar  Ex-elnök, Cseh Térinformatikai Társaság (CAGI), az EU INSPIRE szakértői bizottság cseh delegáltja

Martin Lenk, A német térinformatikai ágazatközi bizottság koordinációs központja (IMAGI) vezetője az EU INSPIRE szakértői bizottság stratégiai tervező csoportjának német tagja

René Sonney A Svájci Térinformatikai Szervezet alelnöke, a térinformatikai koordinációs testület COGIS tagja

Dr. Bakonyi Péter helyettes államtitkár, Informatikai és Hírközlési Minisztérium

Kérdések, válaszok.

6. szekció

Versenyképesség – Kihívások és várakozások a magánszféra látószögéből

Elnök:     Dr. Csemniczky László, A Magyar Műszaki Térinformatikai Egyesület elnöke

Meghívott nemzetközi előadó: Prof. Dr.Mauro Salvemini AM/FM Olaszország, az Európai Térinformatikai Laboratóriumok Társulásának (AGILE) elnöke,

A magyarországi vállalkozók elvárásai Kákonyi Gábor a Bekes Kft. ügyvezetője .

Kérdések és válaszok

Panelvita

Elnök:  Dr.Remetey-Fülöpp Gábor a HUNAGI főtitkára, az INSPIRE szakértői testület FVM delegáltja

Meghívott panelvita résztvevők:

Jean Poulit, Chris Corbin, Martin Lenk, Mauro Salvemini, Winkler Péter, Bozó Pál, Sikolya Zsolt, Szabó Gyula, Apagyi Géza

Zárszót mond Szabó Gyula, a Magyar Honvédség Térképész Szolgálat szolgálatfőnöke  

További információ:

1.      www.iktkht.hu

2.      www.hunagi.hu



[1] MITS= Magyar Információs Társadalom Stratégiája

[2] ITKTB= Információs Társadalom Koordinációs Tárcaközi Bizottság

[3]INSPIRE=  INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe

[4] IST= Information Society Technologies

 

[5] GINIE= Geographic Information Network in Europe

[6] MNA= Műhold navigációs Albizottság

Tartalomjegyzék       Vissza a lap elejére